中美贸易战:当心没有班农的“班农路线” 特约
中国网 | 2017-08-25 00:00

王鹏(复旦大学中国研究院助理研究员;察哈尔学会研究员)

从“录音门”等信息来看,曾经的白宫第一 “摇羽毛扇者”斯蒂文-班农是美国对华贸易战最积极的鼓吹者,而北京时间8月19日凌晨00:42左右,白宫正式宣布解雇首席战略顾问班农。那么试问:在后班农时代,中美贸易战还会继续下去吗?

特朗普对华贸易发难,只是因为班农?

8月14日,特朗普援引“301条款”签署备忘录,授权调查中国的贸易行为。特朗普就任总统以来,中美在贸易层面达成了一系列协议,双方对“百日计划”的进展也表示满意,那么为何此时特朗普又要突然发难?

首先,目前美国贸易保护主义势力活跃,特朗普政府希望借此兑现“美国优先”的竞选承诺。特朗普及其团队相对中国打贸易战并非心血来潮,而是由来已久。日前,最鼓吹对华制裁的班农已经去职,但他的离开,主要是因为触犯了白宫内外的权势集团,而并非因为他的对华强硬主张。

第二,国内施政频频受阻,特朗普被迫在对外经贸问题上寻求“突破”,转移国内政治焦点。美国现在所处的情形,叫做白宫内有宫斗,外有武斗。我的一个朋友在波士顿读书,研究的是中国当代史,可是苦于资料不足。现在他可高兴了,说想看“内斗”太容易了,出门就是,文攻与武斗齐飞、口号共标语一色。他说这都不用做爬进故纸堆搞文献分析了,直接上街采访,胆儿大的加入进去,做人类学参与式观察都行。

既是“真制裁”又是“真讹诈”

当下坊间有一种流行的观点,那就是特朗普政府在此时发起对中国的“301调查”并不是真制裁,只是想讹诈中国。对此,笔者认为两者兼而有之——既是真制裁,又是真讹诈,两者并不矛盾。

说“真制裁”,原因就是前文提到的两点,第一,为讨好美国国内日益保守化的贸易保护主义势力而兑现此前竞选时给出的“美国优先”承诺。第二就是在美国国内社会动荡、内政措施乏善可陈的时候,通过在外交、外贸上“搞事儿”,来转移国内视线。以上两点在特朗普那儿都不是秘密;尤其在班农录音公布后,早已成为公开的“阳谋”。

说“真讹诈”,那就是说,特朗普正在拿贸易问题打压中国,妄图以此来迫使中国在朝核问题上屈服,按照美国的要求来对朝鲜施加更严厉的制裁。早在去年4月份竞选期间,特朗普发表的第一篇全面阐述其外交政策的演讲就明确指出,如果当选,他将利用美国的经济杠杆,迫使中国采取行动阻止朝鲜的核计划。

如今,朝鲜核武器实战化已经基本实现,而洲际导弹经过多次试射后,也已经向世人证明,朝鲜已经初步具备“两单合一”的能力,能够对驻韩美军和美国本土部分地区构成现实威胁。

在这个情形下,特朗普想压服中国去为他火中取栗。他的算盘打得那叫一个好。我们不妨来分析几种可能的情景:

情景1A:如果中国屈服于美国,并成功通过制裁、施压,迫使朝鲜放弃核武,那么特朗普将成为比肩肯尼迪的美利坚民族英雄,还能得诺贝尔和平奖。

情景1B:如果中国屈服于美国,却未能迫使朝鲜就范,那么中朝关系将跌入冰点,而美国则借此打入“楔子”,成功离间中朝,坐收渔利。正如我国著名国际关系专家阎学通教授所多次强调的,一个敌视中国的有核的朝鲜将成为中国崛起道路上的重大障碍。

情景2:如果中国顶住压力,不屈服与美国的无理要求,那么他就可以全力指责中国制裁不力,并以此为借口在别的领域继续给中国找茬——而这正是他此时此刻正在做的。

感谢班农同志,一段录音,让我们对特朗普及其亲信们的对华认知与图谋有了更深刻的认知。中美贸易战,打起来对谁都不利;中美军事对抗,无论在半岛还是在南海,或是别处,也只会给两国的人民造成损失。然而中国人民从来不惧怕封锁或者制裁,只会迎难而上,与包括美国国内的有识之士一起努力,抵制独断专行,共同为何世界的繁荣与和平。

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