戴博:中美公共外交面临严峻时刻
2021-05-17 17:22

微信图片_20210517153226.jpg2021年5月15日上午,“2021中美公共外交论坛”在中国人民大学成功举办,论坛主题为“加强多元交流,推动合作共赢”。论坛邀请了中美政界、学界、商界和媒体界的30多位知名专家学者和思想领袖就中美公共外交领域的问题进行了思想交流。与会专家学者围绕“中美公共外交的作用、现状与未来发展”“中美环境交流与碳中和愿景的共建”“中美地方交流与经贸合作”三个议题进行研讨和交流。

伍德罗·威尔逊国际学者中心基辛格中美关系研究所主任、前美国驻华外交官戴博出席论坛,以下整理了他的观点。

戴博1.jpg戴博 伍德罗·威尔逊国际学者中心基辛格中美关系研究所主任、前美国驻华外交官

公共外交在美国的定义更多的是指政府对于另外一国的人民所采取的外交政策,但同时我也认为开展多元公共外交具有重要意义。公共外交的重要性在于为两国关系的建立发出善意的信号,希望对方国家的人民愿意和本国发展关系,进而将这种关系变得更加机制化和专业化,中美之间以前就是这样做的。

当前,中美间的公共外交面临着极大的危机,这是一个非常严峻的时刻,甚至还可能会持续一段时间。在传统的公共外交里,面临的关键问题之一是美国和其他许多西方国家缺少与中国人民的沟通渠道,而中国在美国的信息传播渠道并没有被切断,因此,现在两国之间存在着高度怀疑和不信任,这让两国的公共外交受到了损害。从传统意义上来说,当前两国间的公共外交几乎消失或者正在沉睡。美国政府与中国人民的沟通以及中国政府与美国人民的沟通都受到了极大的阻碍,面临着很大的困难。

中美两国的外交博弈还体现在对于安全方面的关切,聆听和了解其中的分歧是十分必要的,但也需要释放出更多的社会空间开展对话,推动公共外交的发展。美国经常听到来自《环球时报》、观察者网以及中国外交部发言人的声音,却很难听到中美两国学者的学术交流或者其他形式的坦诚沟通。事实上,当政府无法进行对话的时候,让工商界、学术界开展对话增进两国人民的了解和互信是十分必要的,以避免民族主义化、意识形态化的发展趋势。不过,值得注意的是,地方性、机构间、商业界或者娱乐界的对话也并不是完全不受政治影响的,也会表现出对于政治和经济安全的关切,所谓的多元公共外交都不是纯粹的完全不受政治考量的外交。政府在改善公共外交方面依然任重道远,需要付出更大努力来实现预期目标。中美两国需要可持续性的、建设性的关系,如果政府没有表现出强烈意愿并采取切实有效的行动,中美间的公共外交将很难回到正轨。

实习记者:王晓宇 责编:蒋新宇

此次论坛由中国人民大学国家发展与战略研究院主办,得到中国公共外交协会和中国人民大学新闻学院支持。中国网智库中国为论坛做专题报道,欢迎关注。

微信图片_20210517162623.jpg

更多推荐

中国网客户端

国家重点新闻网站,9语种权威发布