中国的北极政策:认识北极 守护北极
中国3分钟

2018-03-02 10:00
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“认识北极、保护北极、利用北极和参与治理北极”。《中国3分钟》与你一起守护北极>>

不久前,中国政府发布了《中国的北极政策》白皮书,引起了海内外的关注和讨论。

我们知道,在北冰洋中有公海和国际海底区域,按照《联合国海洋法公约》等国际条约和一般国际法规定,北极域外国家在这些海域和一些特定区域享有科研、航行、捕鱼、资源勘探和开发等权利。像英国、日本、德国等国近几年都制定了北极政策。

中国也依法享有上述权利。而且,中国是陆上最接近北极圈的国家之一,这次在白皮书中,中国阐述了“认识北极、保护北极、利用北极和参与治理北极”的政策主张等内容,更加明确地阐述了中国在北极的目标和政策。这也是对国际关切的回应。

中国其实很早就参与到了北极事务中来。此前,中国在北极的活动以科学研究为主,从1996年至今,建立了科考站,开展了八次成功的北冰洋科学考察,获取了大量第一手北极气候环境资料,拓展了人们对北极地区海洋、冰雪、大气、生物、地质等的观测能力。

现在北极冰雪融化为各国北极航道的商业开发利用创造了条件,如果未来部分港口通过北冰洋航线连接,可以缩短海洋运输时间,各国都关注到这一国际贸易的新机遇。中国也提出共建“冰上丝绸之路”,与各方合作,促进北极互联互通和可持续发展。

这一点引起了关注。事实上,中国在提出“一带一路”倡议时,也曾引发各种猜想。但在倡议实施过程中,中国充分尊重当地法律、文化和利益关切,与各国共商共建共享,最终成果惠及沿线各国。近至中亚,远至欧洲,其经贸合作和经济发展都能从中获益。这条“冰上丝绸之路”也是一样。通览白皮书,中国的北极政策重点还是在认识北极和守护北极上。特别强调以尊重北极国家主权和相关法律为前提,开展科研活动;在北极环境治理、生物多样性保护和应对气候变化方面都明确了方向。

这片冰雪天地需要全世界共同守护。中国的资金、技术、市场、知识和经验,将在其中发挥更大的作用。

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