山东商河:“党建+”组合拳拓展精准扶贫维度
扶贫在线

2017-12-07 10:21
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新华网济南12月6日电 龙桑寺镇黄马村李玉珠的儿子患脊索瘤多年,商河县蔬菜技术服务中心联户干部王照玉了解后,积极联系北京同仁堂中医治疗,如今,病情有了明显好转。

党员帮助想办法、出主意、找路子,村党支部书记承诺事项不兑现免职退出……今年,在脱贫攻坚中,山东济南商河县坚持让党建唱主角,不断刷新扶贫的广度和深度。

党建+“双联双促”:联村联户“结穷亲”

玉皇庙镇瓦东村流转土地400亩种植樱桃西红柿,一举摘掉贫穷帽子。这跟“第一书记”王连超的工作和派出单位县安监局的支持分不开。

眼下,上百单位深入一线、数千党员干部扑下身子帮扶贫困村和贫困户正如火如荼地开展。2015年下半年,商河县启动“单位联村、干部联户,促和谐与稳定、促脱贫与发展”“双联双促”活动,实现了部门与贫困村零距离、贫困户联系人无缝隙覆盖。

实施“一村一业一单位”。每个单位联系1至4个村,“一对一”定点帮扶;市县两级190名第一书记盯靠在村,协同确定发展方向;启动“县级领导+牵头单位+企业+贫困村”“1151”帮挂行动,凝聚脱贫合力。

实施“一户一策一干部”。每名干部联系5至10个贫困户为基础网格,构建“县网格→镇街网格→村网格→基础网格”四级联动帮扶网格。

目前,联村单位和第一书记已提报实施产业项目190个、基础设施项目128个,投入5000多万元;联户干部走访10.8万户次,办理诉求4455件,探索“特色种养加项目+贫困户”等助力脱贫10种模式——“富民脱贫十策”, 147个贫困村、14437户、33780人脱贫退出。

党建+支部引领:夯实基层基础强堡垒

玉皇庙镇许寺村刘现玲生活困难,去年底到村服装厂打工,每月有1500元收入。不仅刘现玲,对党支部书记许秀军来说,帮助村里27户贫困户脱贫是头等大事。利用扶贫资金,村里建厂房租给服装厂,每年有3万元租金给无劳动能力贫困户分红,有劳动能力介绍前去打工。“已介绍了3个贫困群众,村里还有一个包装厂加工点,安排了8个贫困群众”,许秀军说。

为发挥村党支部书记“领头羊”作用,今年商河开展“党支部规范化建设年”活动,实施“头雁培养、规范提升、阵地升级、激励保障、品牌创建”五项行动,打造过硬党支部;出台党支部书记退出意见,列出承诺事项不兑现等14种退出情形,今年,已组织教育35人、诫勉谈话23人、责令辞职5人、免职4人;制定党支部书记办实事承诺意见,确定实事项目2844件。优化基层党组织设置,在农民专业合作社、专业协会、产业链及流动党员集中地建立党组织、扩大作用覆盖。今年商河成立电商产业园党总支,其中农村淘宝党支部服务淘宝服务站45家,赶街网党支部服务赶街网服务站96家,辐射贫困村108个、贫困户3000多户;成立北京、东营等异地流动党员党组织,引导流动党员返乡创业,近年已有87人回流家乡建功立业。

党建+产业发展:贫困村贫困户增收促脱贫

怀仁镇杨家村党支部书记杨希顺说,去年村里租60亩地,40亩种栝楼、20亩种油籽牡丹,栝楼按每亩2000元算收入8万元,牡丹每亩1万元能卖20万元。

商河把发展村集体经济作为脱贫攻坚重要措施,实施集体经济发展项目化管理,4个镇列为书记抓党建“突破项目”,758个村确定发展项目866个,摸索领办创办合作社等“强村增收六法”,每半年开展现场观摩;设立专项扶持资金,给予资金扶持。今年,全县减少集体经济空壳村72个,新增5万元以上村56个。拓展“互联网+扶贫”,商河鼓励开设网店,借助互联网带动贫困户脱贫。白桥镇新尚村尚红美,开设网店销售“金蛋”,现已突破300万元,不仅“砸”富自己,还带动贫困户及乡亲50人致富。目前,这类从业者达1000余人,带动贫困户3000多户,销售额突破6.8亿元。

党建+督察考核:严格问责追责促落实

为推进脱贫任务落实,商河建立督察考核长效机制。强化绩效考核导向,加大脱贫攻坚工作在全县绩效考核中的分值权重,实行“月调度、季观摩、半年通报、年终考核”,将考核结果与干部提拔、评先创优、问责追责挂钩,倒逼干部抓实脱贫攻坚。

强化日常检查问责,开发“双联双促”活动信息系统,设置单位联村、干部联户等3个子系统和脱贫进展、摇号抽查等36个功能模块,对单位帮扶、第一书记驻村及脱贫成效进行随机摇号抽查,今年已抽查干部 394人、贫困户990户,对帮包成效不明显、工作落实不到位的5个单位、12名干部进行了通报。

强化党务专项督察,成立党务督察组,抓好村级党务督察,开展县直部门、镇街党务和扶贫责任落实督察,压实抓党建促脱贫工作责任,今年已督察50个县直部门和12个镇街、308个村,形成督察报告和反馈意见370份,约谈干部10人。(完)


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