朱光耀:“十四五”规划对未来中国经济发展非常重要
2021-04-28 17:44

头图图图图图图图_副本.jpg2021 年是中国共产党成立 100 周年,百年历史证明,中国共产党与中华民族复兴进程密切相关。在中国共产党的领导下,中国人民完成了新民主主义革命、社会主义革命,进行了改革开放新的伟大革命,从根本上改变了中华民族的前途命运。当今中国比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。在此背景下,4月25日,清华大学社科学院与中国网联合主办了“民族复兴与中国共产党”论坛,邀请20余位专家学者共同研讨实现中华民族复兴就必须坚持中国共产党领导的内在逻辑。

部长_副本.jpg财政部原副部长朱光耀

财政部原副部长朱光耀受邀出席论坛,以下整理了他的发言。

2021年是中国共产党成立一百周年,这一百年来,在中国共产党的领导下,中华民族经历了从站起来、富起来到强起来的伟大历史飞跃,特别是在党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,坚持全面推进经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和精神文明建设“五位一体”的总体部署,“四个全面”协调推进,也就是全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党、全面依法治国协调推进。我国的经济实力、科技实力和综合国力都上了一个新的台阶。

2019年,全球GDP是87.75万亿美元。当时中国是14.345亿美元,是全球第二大经济体,中国经济占全球经济的比重达到了16.3%。美国是全球第一大经济体,美国2019年的经济总规模是24.43万亿美元,占全球总规模24.5%。2020年,一场突如其来的新冠肺炎疫情对世界造成了巨大冲击,不仅对世界各国人民的生命安全、身体健康造成了巨大摧残,全球经济也因此而深度衰退,当年全球经济下滑3.3%,其中美国经济下滑4.5%。而中国在全国人民万众一心、有效控制疫情的情况下,实现了2.3%的经济增长,是全球主要经济体中唯一实现正增长的国家。2020年,全球经济总规模下降到85.12万亿美元,下调了3.3%。其中美国经济从原来的24.43万亿美金下降到24万亿左右美金的水平。

从美国公布的数据看,美国2020年的经济占全球经济的比重下调到24%。中美两大经济体,一升一降,中国经济占美国经济的比重从2019年的67%,变成了2020年的71%,美方的焦虑,原因就在其中。

第二次世界大战以后,有没有国家达到美国经济规模的70%?有,就是1995年的日本。当时,尽管美国和日本意识形态比较一致,但是美国依旧对日本采取了非常严酷的经济打压措施。所以我们也要客观地看待美国对中国政策打压,这是美国焦虑的一种反映,我们要坚持把自己的事情做好,中美作为全球两大经济体,不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢符合双方的利益,也符合世界的利益。

2020年是中国共产党成立一百周年,也是“十四五”规划的开局之年,“十四五”规划对未来中国经济发展非常重要,它既是继承过去发展的成果,同时为2035年实现党中央确定的远景目标做好政策和经济实力的准备,在2050年,中国共产党成立又一个关键的历史时期,要把中国按照党中央的部署建设成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。

从现在到2050年,第一个关键点是“十四五”规划,“十四五”规划要超越所谓的“中等收入陷阱”,世界银行2019年关于高收入国家的划分标准是12375美元,这个数据2020年提升到12535美元,上调了160美元。按这个变化,在未来的几年间,世行每年可能还要上调高收入国家标准,在160-200美元之间,所以我们的目标也要有一个量化、提升。

2019年,中国就超过了人均1万美元的水平,在“十四五”规划结束之际,要超过届时世界银行高收入的标准,大概还有2000多美元的差距。这就需要在“十四五”期间保持年均增长5%左右,我们完全有信心、完全有能力实现这个目标。但是,跨过高收入标准,并不意味着中国就成为发达国家,届时中国仍然是世界最大的发展中国家。要再用10年时间,到2035年基本实现社会主义现代化。那时,中国人均GDP水平要达到2万美元,总体GDP规模要达到29万美元以上。这样中国就基本实现了社会主义现代化。

在2035年远景目标的基础上,经过“十四五”期间的奋斗,在中华人民共和国建立100周年之际,把中国建设成为富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。从“十四五”规划完成,到2035年基本实现社会主义现代化这个过程中,要年均经济增长达到4.73%,这是有挑战的。因为同时要实现碳达峰和碳中和。

从碳达峰到碳中和,发达国家经历了60多年,其中美国是50多年,都大大超过我们预设的30年,如何处理好发展和减碳的关系?同时还面临着经济安全、金融安全、农业安全等这些问题和挑战。一定要在中国共产党的坚强领导下,按照中央的部署做好工作,依靠中国人民的努力,来实现“十四五”规划的目标、实现2035远景目标,进而在2050年中华人民共和国成立100周年之际,把中国建设成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。

责编:时畅

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