丹尼尔·施拉格:碳排放问题需要世界所有国家共同行动才能解决
2021-05-17 17:41

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2021年5月15日上午,“2021中美公共外交论坛”在中国人民大学成功举办,论坛主题为“加强多元交流,推动合作共赢”。论坛邀请了中美政界、学界、商界和媒体界的30多位知名专家学者和思想领袖就中美公共外交领域的问题进行了思想交流。与会专家学者围绕“中美公共外交的作用、现状与未来发展”“中美环境交流与碳中和愿景的共建”“中美地方交流与经贸合作”三个议题进行研讨和交流。

哈佛大学肯尼迪政府学院贝尔弗科学和国际事务中心科学技术与公共政策项目联合主任、教授丹尼尔·施拉格受邀出席论坛,以下整理了他的观点。

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丹尼尔·施拉格 哈佛大学肯尼迪政府学院贝尔弗科学和国际事务中心科学技术与公共政策项目联合主任、教授

气候变化是中美关系中一个潜在的亮点。我想特别指出,过去四年特朗普政府采取了反对气候变化合作的措施,中国有一些谴责和批评美国的声音,但我的一些中国朋友没有,他们依然在与我们讨论气候合作,对我们暂时的政策偏移表示理解,我非常感激他们的耐心。这是个非常重要的例子,它显示了在贸易战等困难面前,中美气候变化合作依然是在进行中的,这对未来是个非常积极的信号。

气候变化需要讨论的另一层面是,虽然中美碳排放总量约占全球碳排放量的40%,但全球碳排放不是美国、中国或欧洲哪一个国家单独的问题,是需要世界所有国家共同行动才能解决的问题。中美不需要单打独斗而是要确保其他国家有能力跟随我们。

可再生能源融资是中美接下来可以开展合作和竞争的领域,特别是在第三方市场。印度尼西亚、缅甸、巴基斯坦、尼日利亚等世界上其他国家的风电、太阳能、水电和地热能等可再生资源和利用发电比例是非常低的,甚至几乎为零。如果要减碳,未来需要全球50%至60%的电都来自于风能和太阳能。虽然特朗普反对清洁能源,但4年来,美国可再生能源增长量和煤电减少量比奥巴马8年内的数据还要多。所以我们未来的侧重点并不是国内的排放量,虽然这是《巴黎协定》关注的侧重点,但我们未来的侧重点应该是通过融资支持让更多国家走上清洁能源的道路。在大多数地方,水电、太阳能和风电在当地市场上缺乏价格竞争优势,所以我们需要帮助这些国家,比如,帮助他们建设基础设施等项目,让可再生能源变得更加有竞争力。美国、中国和欧洲都有类似的项目,重要的是我们要建立一个合作与竞争并存的融资和金融模式,才能共同应对全球气候变化的威胁。

中美领导人都提出了减排目标,从科学技术层面上讲,两国想要实现减排目标都是很困难的,因为在减碳技术、航行、长途运输等方面仍存在很多不确定性,我们的政治意愿很难克服技术难题和高昂成本。即便如此,中美在2021年相继提出宏大的减排目标和计划是振奋人心的,我们应该有这样的雄心壮志以督促所有人严肃对待气候变化问题。如果只是一个保守的气候目标,我们或许就不会付出那么大的努力。

实习记者:王晓宇 责编:蒋新宇

此次论坛由中国人民大学国家发展与战略研究院主办,得到中国公共外交协会和中国人民大学新闻学院支持。中国网智库中国为论坛做专题报道,欢迎关注。

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