柯白:中国公共外交须嵌到国家政策中,而美国不是这样
2021-05-17 18:29

微信图片_20210517153226.jpg2021年5月15日上午,“2021中美公共外交论坛”在中国人民大学成功举办,论坛主题为“加强多元交流,推动合作共赢”。论坛邀请了中美政界、学界、商界和媒体界的30多位知名专家学者和思想领袖就中美公共外交领域的问题进行了思想交流。与会专家学者围绕“中美公共外交的作用、现状与未来发展”“中美环境交流与碳中和愿景的共建”“中美地方交流与经贸合作”三个议题进行研讨和交流。

美中贸易全国委员会前会长、华盛顿州中国交流理事会理事长柯白受邀出席论坛,以下整理了他的观点。

柯白.png美中贸易全国委员会前会长、华盛顿州中国交流理事会理事长柯白

我于1977年第一次来华,并一直与中国保持活跃的往来,在做博士生时曾为美国华盛顿州与中国四川省建立州省关系牵线搭桥。中美地方合作大有可为,目前,我所在的华盛顿州中国交流理事会、卡特中心等组织仍然在努力推动中美地方合作,美中贸易全国委员会也在国家层面推进很多合作项目。总的来看,大家都在积极助推中美关系的发展。

虽然中美合作在地方层面的动力更强、创造性更突出,但是仍然面临一些巨大的挑战。有发言嘉宾提出,公共外交过去是指政府把自己的信息传达给别国的公众。但是对美国而言,美国政府的公共外交是微不足道也并不重要的,美国人(即使是在美的中国人)认为公共外交的事情是由NGO或者私人部门以及地方来做的,这里面结构性的不对称是无法摆脱的。中国的公共外交虽然也包括地方的一些举措,但在我看来,必须要嵌入到国家层面的政策和目标之中。而美国不是这样的,即使是州政府层面的机构,也不用请示美国总统,比如说地方的州议会做一些事情不用征求联邦参议院的意见。NGO等非政府组织也是如此。

当前,在公共外交层面缺乏的是倾听。要做好公共外交必须去倾听想结交和想影响的人,听听他们想的是什么、说的是什么,要能够深入了解对方。当下要推动中美公共外交,要明确对于个人、学生、专业人士而言,他们的机遇何在?要论证中美的交流接触是有意义的,在安全、冲突的防止等方面要更多地强调机遇。至关重要的事情是,在进行中美公共外交、地方交流合作的时候,要将美籍华人融入进来。总之,要推进地方活跃且有创意的交流合作,包括气候、科技、中小企业、文化交流等方面,必须有意识地、设身处地从对方的角度看待问题。 实习记者:王晓宇 责编:蒋新宇

此次论坛由中国人民大学国家发展与战略研究院主办,得到中国公共外交协会和中国人民大学新闻学院支持。中国网智库中国为论坛做专题报道,欢迎关注。

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