特朗普的“耶路撒冷恐怖主义” 特约
来源: 中国网 | 2017-12-07 00:00

王晋 以色列海法大学国际政治学博士研究生

美国官员5日傍晚在一场白宫吹风会上说,总统唐纳德•特朗普将于美国东部时间6日宣布承认耶路撒冷为以色列首都,并将启动美驻以使馆前往耶路撒冷的进程,但不会马上把美国大使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷。而这一言论,也普遍被认为是美国总统特朗普将要做出“承认耶路撒冷是以色列首都”的决定。

特朗普的决定,让几乎所有中东观察家们大吃一惊。为拉拢亲以色列的美国选民,特朗普去年竞选总统期间承诺,上台后将把美国驻以色列使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷。而当特朗普真的赢得大选之后,绝大部分观察家都不再相信特朗普许下的“耶路撒冷诺言”,毕竟总统大选一个样儿,当选总统后一个样儿,特朗普也应该大体如此。而当特朗普真的做出这一决定,无疑让所有的人都感觉到,特朗普真的是一个“敢说敢做”的总统。

耶路撒冷问题一直是巴以问题的核心议题之一,其重要性要超过其他议题。巴以问题涉及耶路撒冷归属、巴勒斯坦难民回归、犹太定居点范围、巴以未来国界线等敏感议题。而在这些敏感议题之中,耶路撒冷归属无疑是最为关键且重要的议题。耶路撒冷归属不仅涉及耶路撒冷老城的历史定位、宗教权利和文化属性,更重要的是牵扯到犹太人和阿拉伯人(巴勒斯坦人),谁究竟是这片土地真正的主人。

在传统上,耶路撒冷问题是被放在巴以问题的宏观框架下去解决的。包括美国在内的国际社会都长期认为,耶路撒冷地位问题也与巴以和平息息相关,只有当巴以和谈取得突破,巴以和平最终实现,耶路撒冷的最终地位也将由巴勒斯坦和以色列人自己谈判决定。在这一框架下,包括美国在内的国家社会,其作用只不过是协调和帮助当时方达成协议,促成和平的实现。现在特朗普做出“承认耶路撒冷是以色列首都”的决定,将会极大的打击巴以和谈的基础,巴以和平基本上也因此陷入深渊。

特朗普在巴以问题上,对于以色列的偏袒相对较多。无论是他上任之后访问巴以时候,带着犹太教的小帽子“基帕”在犹太教圣地哭墙边祈祷,还是他派出的顾问团队如特使格林布拉特,女婿库什诺,在巴以问题上明显更加重视以色列,访问巴以时候在以色列呆的时间更多。但是“偏袒”以色列和真的做出“承认耶路撒冷为以色列首都”,还是有着本质不同。因此当特朗普可能宣布“承认耶路撒冷为以色列首都”的消息传出之后,以色列国内右翼欢欣鼓舞。

在当前的以色列国内,主张在巴以问题上维持现状或者更加强硬的声音很多。无论是民间、学界还是政界,对于美国在耶路撒冷问题上发表有利于自己的表态,无疑都表示欢迎。但是也有一些人尤其是左翼会表达担忧,尤其是担心如此以来,巴以和谈会彻底被堵死,因为任何巴勒斯坦人都不可能接受特朗普这一表态,也就不可能参与到美国主导的和平谈判中。而且以色列一些左翼人士一直担心,特朗普言论会激化巴勒斯坦人的民族和宗教情绪,激起极端主义情绪,对以色列人造成威胁。

此外,特朗普关于耶路撒冷地位的决定,将很可能刺激伊斯兰世界极端主义的情绪,一些伊斯兰极端组织也可能因此借势而起,打乱中东地区的反恐进程;美国和中东盟国如沙特、卡塔尔、土耳其等国的关系陷入僵局,中东地区国家也势必会重新考虑与美国和以色列的外交关系;与此同时,特朗普的决定将必然激化巴勒斯坦人民族情绪,巴勒斯坦人爆发“第三次大起义”(前两次大起义分别爆发于1987年和2000年)的可能性也大大增加,进而恶化巴以乃至整个中东地区局势。

当笔者和以色列国内的巴勒斯坦朋友聊天,谈到特朗普在巴以问题上的态度可能会刺激国际恐怖主义进一步发展时,笔者的巴勒斯坦朋友反问道:“难道特朗普不是最大的恐怖分子么?他的所作所为,肯定会促使一大批年轻人转向恐怖主义,他才是最大的恐怖分子,不是么?”


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