蒂勒森尴尬非洲行 特约
中国网 | 2018-03-14 00:00

孙兴杰 吉林大学公共外交学院副院长

美国国务卿蒂勒森提前结束了对非洲的访问,而他的国务卿生涯也提前结束了。当然,他提前结束出访行动与被特朗普总统解职,均并非因为身体有恙。

蒂勒森的非洲之行偏离了外交目标,把主要精力用在了攻击中国上面,结果频频被非洲国家领导人回怼,只能尬笑而已。

时代已经变了。非洲的发展一日千里,中国与非洲之间的发展纽带越来越牢固。蒂勒森止步于非洲,也是时代大势所趋的一个缩影。

蒂勒森首访埃塞俄比亚,在非盟大厦告诫非洲国家领导人“要注意外来资金对国家主权的侵蚀”,结果被非盟委员会主席当场回怼:非洲国家很成熟,会以自己的意愿衡量与任何国家的合作,并不存在什么垄断独占的现象。这是非洲领导人对一直喧嚣的“新帝国主义”的最好的回击。

美国什么时候开始关注非洲国家的主权了呢?这是非常有意思的现象,背后因素是什么呢?美国一直不重视非洲,小布什时期开始关注非洲,那是因为要进行反恐,要设立非洲司令部。十年之间,沧海桑田,非洲国家已经今非昔比,非洲已经是“潜力股”,美国猛然之间发现自己已没有了存在感。蒂勒森时时处处强调“主权”问题的背后是美国的焦虑。

蒂勒森的非洲之旅更应该是“致歉外交”。两个月前,特朗普总统在白宫将非洲国家比喻为“屎坑国家”,不仅充满了种族主义色彩,而且是对整个非洲大陆的羞辱,导致非洲54个国家对美国提出抗议。蒂勒森在访问过程中并没有致歉的诚意,就此一点,他也应该是“一头包”;竟然还有时间来攻击和抹黑中国,足见美国对非外交是工具性的,目的过于明显,不是真正要发展美非之间的合作关系。

中非关系十年之间已经有了翻天覆地的变化,中国不仅是非洲的贸易伙伴和投资来源国,更是发展伙伴。十九大报告提出,中国的发展给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧。

可以说,中非之间的合作不仅建立在共同的利益之上,也寄托了共同的发展梦想。笔者曾与来自埃塞俄比亚的留学生交谈,他表示,“来中国留学就应该研究中国如何实现了减贫,也就是改革开放四十年中国发展的秘密”;希望能够将中国的经验和理论应用到自己国家的发展之中。

“桃李不言,下自成蹊”,中非关系的发展其实就是发展中国家探索本国独立发展道路必然结果,从政治独立到经济独立,主权的概念和内涵也在发生变化。当蒂勒森非洲之行还在大谈特谈主权的时候,不免给人一种超越之感。

中国元素是非洲经济发展的动力之一,美国国务院的研究表明,全球十个经济增长最快的经济体中,至少有一半是非洲国家。也许美国没有充分研究非洲大陆崛起的秘密,而只是想“收割果实”,希望在非洲保持存在感,分享非洲发展的红利。

当蒂勒森在中国援建的非盟总部告诫非洲国家要“阻止中国资金进入以保持主权独立”的时候,这可能已经不仅仅是个段子了,而是对非洲领导人智慧的低估。“华盛顿共识”早已被世界抛弃,蒂勒森除了攻击他国,能够贩卖的东西还真不多。(责任编辑 蒋新宇)

更多推荐

中国网客户端

国家重点新闻网站,9语种权威发布