友好条约终止,俄乌渐行渐远 特约
中国网 | 2018-09-22 00:00

郑洁岚 上海外国语大学俄罗斯东欧中亚学院

9月17日,乌克兰总统网站的一则公告——乌克兰将终止《乌俄两国友好合作伙伴关系条约》——让俄罗斯与乌克兰这两个东斯拉夫兄弟民族多年的恩怨再次为世人所关注。是坚定不移地分道扬镳,抑或是“渡尽劫波兄弟在”?乌总统波罗申科目前此举无疑宣告着,他们选择了前者。

俄罗斯各界也对这一动向表示强烈关注。俄外交部对此事件发表评论称,俄罗斯需要与其他更负责任的乌克兰政治家恢复两国关系,而现任乌克兰领导人则将成为严重伤害俄乌关系和乌克兰国家利益的历史罪人。

《乌俄两国友好合作伙伴关系条约》于1997签署,1999年生效,并于2008年延长了10年。该条约是两国关系的基础性文件,也是两国间一系列双边协定的基础。条约中明确了两国关系具有战略性,并规定两国承认苏联时期划定的领土边界,并相互尊重领土完整。条约中包含41个条款,其中“合作”一词出现了35次。该条约印证了苏联解体初期两国间政治、经济、能源、科技、教育、文化全方位的合作。2014年克里米亚入俄后,两国关系急转直下,跌至冰点。如今,乌方认为该条约“已不合时宜”,俄罗斯已然是“侵略者”,因而将不再延长该条约。

乌克兰方面有分析人士对终止条约表示认同,毕竟缔结该条约时的价值观——“平等”与“尊重”已不复存在,但也有专家对波罗申科终止该条约的决定提出质疑。其实,无论《乌俄两国友好合作伙伴关系条约》是否发挥真正的作用,它都是一份双方公认的有法律意义的国际文件。可以以此为依据,就克里米亚问题向俄罗斯提出抗议,或者至少要求赔偿。而该条约的终止,也就意味着,克里米亚问题就此划上句号。

自1654年乌克兰并入俄罗斯以来,两国之间开始了三百多年分分合合的恩怨史。苏联解体后,乌克兰成为与俄罗斯主权平等的两个独立国家。因其重要的地缘战略位置,乌克兰一直是美欧和俄罗斯力量角逐的关键点。乌克兰独立后多年来左右摇摆的对外政策不仅没能使其成为独立的地区大国,其内部各派政治势力的激烈斗争还让其实际已成为大国博弈的“棋子”。无论是克里米亚的归属问题,还是天然气价格问题,其实质都是俄罗斯与西方之间深层矛盾冲突和较量的体现。

自克里米亚事件以来,俄乌双方关系多年来剑拔弩张,且并无改善迹象。两国之间在各领域早已是冲突多于合作,因而《乌俄两国友好合作伙伴关系条约》的终止,其象征意义远大于实际意义。在明年即将总统选举的背景下,波罗申科一再推出政策以表达“反俄”决心,强化“反俄”立场,以获得西方支持。

就目前局面来看,在短时间内,俄乌分道扬镳、渐行渐远已是大势所趋。然而,无论是在地缘政治层面,还是在历史文化、民族感情层面,乌克兰对于俄罗斯都有着至关重要的意义。俄罗斯面对乌克兰全面倒向西方和北约不会坐视不顾。此外,西方和北约也未必会“真心”接纳乌克兰,可以预计,与俄罗斯分道扬镳后的乌克兰要想真正融入西方也绝非易事。(责任编辑:王鑫)

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